Движение "Открытый берег" просит помочь Ястребиному: http://vk.com/wall-39080_791

Замечания к законопроекту
“О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации”

Межрегиональная общественная организация “Союз рыболовов” объединяет людей, поставивших перед собой цель остановить уничтожение водных биоресурсов, разрушение биоразнообразия водоёмов, экологическую вакханалию, частный захват наиболее ценных в рекреационном отношении земель - берегов национальных водоёмов. При этом непременным условием является исключение любых посредников между гражданином и государством при осуществлении исконного права рыбной ловли и обеспечение свободного доступа граждан к водоёмам.

Эксперты МОО “Союз рыболовов” проанализировали законопроект “О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации”, внесённый в ГД РФ Законодательным Собранием Республики Карелия (№ 48929-6).

Рассматриваемым законопроектом предлагается ослабить регулирование хозяйственной деятельности на озерах, водохранилищах, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), снизив ширину прибрежной защитной полосы с 200м (п.13 ст. 65) до не более 50м - как для водоёмов, не являющихся местами нереста, нагула, зимовки особо ценных видов рыб, отнесённых к объектам рыболовства.

Мы считаем неприемлемым принятие этого законопроекта по следующим основаниям.

1. Федеральный закон N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” различает ценные и особо ценные виды водных биоресурсов, в отношении которых может вестись или не вестись рыболовство, а также редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды водных биоресурсов, занесённые в Красную книгу, добыча (вылов) которых запрещена. Предлагаемая редакция п.13 ст.65 необоснованно исключает водоёмы, являющиеся местами нереста, нагула, зимовки редких (“краснокнижных”) видов из числа водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение.

2. Из перечня видов водных биологических ресурсов (ВБР), на места нереста, нагула, зимовки которых распространяется действие п.13 ст.65, исключены все виды, не являющиеся рыбами. В пояснительной записке к законопроекту указанное исключение обосновано тем, что отличные от рыб виды ВБР, “отнесенные к беспозвоночным, моллюскам и иглокожим обитают только в морской воде”. Данное утверждение не соответствует действительности, особенно учитывая необходимость не только охраны видов ВБР, имеющих рыбохозяйственное значение, но и сохранения биоразнообразия в целом.

3. В ч.17 ст.65 Водного Кодекса перечислены ограничения хозяйственной деятельности, установленные для прибрежных защитных полос сверх ограничений для водоохранных зон:
“1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.”
Мы не считаем, что указанные ограничения существенно препятствуют эффективному использованию земель всех категорий, расположенных рядом с водоемами.
Вместе с тем, мы наблюдаем массовый захват берегов водоёмов, их застройку и огораживание, создание искусственных (намывных) земельных участков, чему может способствовать ослабление вышеуказанных ограничений хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах. В условиях бездействия и фактического потворства со стороны государства перечисленным противоправным действиям, мы считаем недопустимым ослаблять ограничения хозяйственного использования береговых территорий.

Е.В.Крылов,
председатель Санкт-Петербургского отделения МОО “Союз рыболовов”
И.Г.Лебедева,
председатель Ярославского отделения МОО “Союз рыболовов”


Спасибо ЕвГен, datеtech, JuliaR. Надеюсь, завтра список подписантов расширится.

Понял, для начала, без защиты остаются краснокнижные.