Казарин – заслушать Росрыболовство и руководителей подгрупп, затем - постатейно.
Комитет поддерживает позицию рыбаков об исключении понятия РПУ из законопроекта.
Стал погружаться в тему и понял, что в нормативных актах наворочено много чего…
Должны быть отражены вопросы в каких случаях ограничен доступ граждан к водоёмам.
Необходимо введения понятия место традиционного лова – нет понимания, что это за места.
Нет правового решения как осуществляется ЛиСР на РПУ для промышленного лова. Сколько их и как будет осуществляться взаимодействие рыбаков-любителей и промысловиков.
До сих пор в воздухе висят вопросы поднятые на митингах – парковка транспортных средств в водоохраной зоне.
Тема сохранения ВБР – за рамками закона, но мы должны дать свои предложения по регулированию этих отношений в законодательных актах.
Позиция комитета – если пойдём по пути разработки альтернативных законопроектов – путь в никуда, затянет процесс. Очень хотелось бы, чтобы ФАР услышало крик рыболовов и не просто формально подходило к выполнению поручений, а как орган, осущ.правовое регулирование увязал нормы разных НПА. Позиция президента и премьера – учесть требования рыболовов.
Горничных (ФАР) ФАР при  максимальном учете мнений участников рабочей группы 03.05 был направлен законопроект в органы власти и вывешен на сайте с просьбой внесения корректировок.
Поступили лишь предложения от Камчатского края и Нижегородской области. Откликов от ФОИВ не поступало.
Шеин – законопроект направили в ФОИВ. Если они поддержат позицию ФАР, зачем мы тогда работаем на площадке Думы? Вы просто внесёте его за подписью председателя Правительства?
Казарин – если мы здесь согласуем свой законопроект, ФАР надо согласовать такой вариант развития событий с ФОИВ и Правительством… 
Кац (ФАР) – чтобы понять позицию ФОИВ – надо получить от них отклики. Работа идёт взаимообогащающая. Так как здесь в Думе к тексту законопроекта не подошли.
Петрунина (эксперт комитета Думы) – заслушаем мнение ФОИВ и будем принимать решение 
Измайлов - В законопроекте декларируется доступ бесплатно, и в то же время 
Горничных – пока нет механизма выдачи лицензий на ценные виды и ОДУемые. Существующая система через пользователей РПУ – возможно и так, но только цена должна быть пропорциональная ставке сбора.
Кац – два случая РРХ  (по ГК РФ) и квотируемые – по ним плата должна устанавливаться по ставке сбора
Измайлов – практически нет полномочий субъекта. А обсуждения – увеличить полномочия в сторону субъектов.
Кац – полномочия по утверждению правил рыболовства и утверждения перечня РПУ уже есть.
Шеин – по ведению обсуждения.
Казарин – что делается по предотвращению браконьерства?
Кац – Мы попытались погрузить в законопроект нормы по привлечению общественности, наши письма в Правительство по поводу усиления борьбы с браконьерством представим в понедельник.
Казарин - все протоколы заседаний размещены на сайте 
Цессарский – раз мы заговорили о былых поручениях, надо вспомнить вопрос практики наказывания рыболовов за лов без путёвок и почему нельзя снять эту проблему путём изменений правил рыболовства?
Кац – Теруправления проинформированы, мы просили информацию от граждан – дать информацию от регионов, где это осталось. По нашим данным, случаев, что штрафуют только за отсутствие путёвок без иных нарушений нет.
Казарин – Разработать механизм получения сведений с мест.
Кац – Формально мы не можем приказать не осуществлять надзор, нужен механизм контроля за штрафами только за отсутствие путёвок
Никитин – поправки наш Камчатский прокурор заявил, что лов на РПУ – только на основании путёвок.
Казарин – надо проработать этот вопрос и найти решение как можно скорее 
Кац – в части изменений правил рыболовства?
Шальнов (представитель общественной организации г.Александров Владимирской области) В 2009 году получили водоём в пользование, затратили почти 300 тыр.  Чем нам заниматься, пока разрабатывается новый закон? 
Кац- Мы видим полярные точки зрения.
Казарин – Надо выработать меры на переходный период для учёта интересов добросовестных предпринимателей.
Казарин – понятию РПУ нет места в законе.
Шеин – давайте действовать так. Если мы что-то видим неправильно – давайте писать в таблицу расхождений и потом методично обсуждать. Никто за других мысли писать не будет, давайте свои предложения в виде текстов.
Конышев (рыболовная общественность Казань) – возможно ли осуществление ЛиСР на участках для пром.лова?
Кац – ЛиСР везде свободно и бесплатно (кроме ограничений, установленных в законопроекте), в том числе и на участках для пром.лова.
Шеин (от подгруппы по РПУ для ЛиСР) – По сегодняшнему заседанию подгруппы по РПУ: из 13 членов подгруппы: 11- что путёвок не надо и 7 – что не надо РПУ. Поступило предложение о введении понятия потребительский промысел. Поступило предложении о предоставлении пользователям рыболовных участков вводить учёт рыболовов и вылова.  
Шальнов – я против этой позиции. Рыболовные участки или рыболовные угодья должны быть. Почему охотничьи угодья существуют, а не может быть рыболовных угодий? Раньше было в правилах закрепление водоёмов за общественными организациями. Закладываем норму 1-5% площадей, а что будет на оставшихся 95%?  Кто будет заниматься водоёмами? Водоёмы надо отдать рыболовам.
Кац – закон о ЛиСР только часть нормативного регулирования рыбохозяйственного процесса, поэтому нельзя включить в него всё возможное. 
Никитин – в нашем законопроекте мы предложили механизм создания в регионах согласительных комиссий, который и учитывает многие моменты
Шеин – если мы в ближайшее время не начнём постатейное обсуждение, то ФАР внесёт в Думу 31.05 свой законопроект и нечего больше будет уже обсуждать.
Казарин – точка отсчета – 17-00 в пятницу для присылки своих предложений.
Следующее заседание – в 17-00 в понедельник.
Шеин – мы договорились, что поправки вносим в законопроект ФАР – поэтому просьба свести в таблицу оба законопроекта.
Казарин – сводим в таблицу все предлагаемые законопроекты.
Казарин - Было ли заседание подгруппы о правилах осуществления ЛиСР? 
Заседания не было так как не был определён координатор группы.
Измайлов – в законе надо прописать вопросы ограничения доступа  рыболовов на водоём (регулирование прессинга).
Никитин – это уже учтено в нашем законопроекте – понятие «рыболовная нагрузка» 
Измайлов – не надо повторять формулировки из иных законов, например, ВБР. Надо учесть специфику водоёмов не только Сибири, ДВ, но и Подмосковья. Например, развивается морская подводная охота с аквалангом.
Аракчеева  (Минэкологии Нижегородской области) –из закона уходит понятие РПУ?
Кац – в нашем законопроекте мы ушли от понятия РПУ, но оставили понятие рыболовный участок.
Казарин – ищем форму, чтобы человек, осуществляющий бизнес, мог этим заниматься,  но в том смысле, в котором это существует оно не должно существовать. Потом, ещё раз – что такое место традиционного лова.
Кац – если мы говорим, что если рыболовных участков не будет, теряется смысл понятия места традиционного лова. 
Казарин – как ФАР поступит в том случае, если РПУ уже сейчас существуют на местах традиционного лова? Надо определиться с перечнем случаев, когда бизнесмен имеет право взимать деньги? Надо понять, как перемоделировать ситуацию, чтобы и добросовестный бизнес в этой сфере мог развиваться также.
Никитин – я не видел ни одного добросовестного владельца РПУ.
Казарин – надо разработать механизм на переходный период.
Девочкин – для меня концептуально понять – куда мы движемся.
Конышев - В Казани ни одного договора не расторгли, а переходные положения законопроекта узаконили существование созданных уже РПУ на 25 лет.
Петрунина – в 166-ФЗ есть понятие квоты для ЛиСР. 
Белоус (ФАР) Квоты сохранятся, мы в законопроекте заложили механизм. Если мы распустим идею РПУ – как будет осуществляться учёт вылова?
Никитин – задача регулирования – государственная задача. Государство должно контачить напрямую с рыболовом без посредника в виде коммерсанта.
Желясков – идёт противостояние между общественностью и пользователями РПУ. Может, нас не трогать, дать нам возможность показать, что мы можем сделать. 
Казарин – мы предложили вам продумать механизм учёта ваших интересов.
Бондаренко (минприроды Нижегородской области)– у нас 20 инспекторов на все реки. Предлагаем наделить органы местной власти правом по организации рыбоохраны.
Казарин – надо увязать с иными законами – Водным кодексом и т.д. Данные вопросы упущены. Жду предложений. На этом закрываю сегодняшнее заседание.